ELEKTRONSKI PORTALI U PRIMENI - DIGITALIZACIJA PRIVREDE
Digitalizacija javne uprave i uvoženje elektronskih portala u primenu značajno je promenila način na koji privredna društva i preduzetnici ispunjavaju svoje zakonske i administrativne obaveze.
Veliki broj prijava, evidencija, finansijskih izveštaja, računa i zahteva danas se podnosi isključivo elektronskim putem. Kompanije zbog toga u svakodnevnom poslovanju koriste portale kao što su ePorezi, eFaktura, CROSO, LPA, eUprava i elektronska aplikacija Agencije za privredne registre.
Međutim, ne postoji jedan portal preko kojeg se završavaju sve obaveze, niti svaka kompanija mora da koristi sve postojeće sisteme.
Potreba za korišćenjem određenog portala zavisi od pravne forme, poreskog statusa, broja zaposlenih, vrste prometa i delatnosti koju kompanija obavlja.
Da li svaka kompanija koristi iste elektronske portale?
Osnovni javni elektronski portali primenjuju se na veliki broj privrednih subjekata, ali se stvarni obim njihovog korišćenja razlikuje.
Kompanija koja ima zaposlene koristiće CROSO i sistem eBolovanje, dok kompanija bez zaposlenih na ovim portalima uglavnom neće imati redovne aktivnosti.
Obveznik PDV-a koristiće Sistem elektronskih faktura, dok kompanija koja vrši promet na malo može imati obaveze povezane sa elektronskom fiskalizacijom.
Dodatni portali mogu postati relevantni ukoliko kompanija počne da uvozi robu, posluje sa javnim sektorom, stvara određene vrste otpada, učestvuje u javnim nabavkama ili obavlja neku posebno uređenu delatnost.
Zbog toga je prilikom osnivanja, ali i svake značajnije promene poslovanja, potrebno proveriti koje elektronske sisteme kompanija treba da koristi.
Šta je potrebno za pristup javnim elektronskim portalima?
Javnim portalima u ime kompanije najčešće pristupa zakonski zastupnik ili drugo ovlašćeno lice.
Za pristup se, u zavisnosti od sistema, koriste:
- kvalifikovani elektronski sertifikat;
- nalog na portalu eID;
- mobilna aplikacija ConsentID;
- kvalifikovani elektronski potpis u klaudu;
- elektronsko ovlašćenje evidentirano na konkretnom portalu.
Zakonski zastupnik može ovlastiti zaposlenog, knjigovođu ili drugo lice da koristi određeni sistem. Međutim, ovlašćenje dato na jednom portalu ne važi automatski i na ostalim portalima.
Zato kompanija treba da vodi evidenciju o tome ko ima pristup kom sistemu i koje poslove može da obavlja u njeno ime.
Nabrojaćemo neke od portala sa kojima se kompanije svakodnevno susreću:
Elektronski portal Republičke Poreske uprave - ePorezi
Portal ePorezi predstavlja osnovni elektronski sistem za ispunjavanje obaveza prema Poreskoj upravi Republike Srbije.
Preko njega se podnose poreske prijave, generišu instrukcije za plaćanje poreskih obaveza, proverava stanje na poreskim računima, prati obrada podnetih obrazaca i dodeljuju ovlašćenja drugim licima.
Portal se koristi, između ostalog, za:
- prijave poreza na dobit;
- prijave poreza i doprinosa po odbitku;
- prijave poreza na dodatu vrednost;
- prijave poreza po odbitku na prihode nerezidenata;
- evidentiranje i brisanje iz sistema PDV-a;
- prijavljivanje poslovnih prostora za potrebe fiskalizacije;
- podnošenje zahteva za povraćaje i preknjižanja;
- druge poreske prijave i zahteve.
Potreba za korišćenjem portala ePorezi praktično postoji od početka poslovanja, jer se najveći broj poreskih obaveza pravnih lica i preduzetnika ispunjava elektronskim putem.
Posebno treba naglasiti da se na portalu ePorezi nalazi i poresko sanduče u koje Poreska uprava dostavlja rešenja, dopise i druga dokumenta koja izdaju kompaniji u elektronskoj formi.
Aplikacija Agencije za privredne registre
Agencija za privredne registre ima elektronsku aplikaciju preko koje se mogu izvršiti određene aktivnosti kompanije pri APR. Ova aplikacija se naziva Posebni informacioni sistem APR. Kao i ostale javne ustanove, APR se ubrzano digitalizuje i sve većih broj svojih usluga omogućuje u digitalnoj formi.
Aplikacija nudi širok spektar opcija koje se, između ostalog, koriste za:
- osnivanje privrednog društva i preduzetnika;
- registraciju promena podataka;
- dostavljanje finansijskih izveštaja;
- objavljivanje propisane dokumentacije;
- evidentiranje stvarnih vlasnika;
- brisanje privrednog subjekta;
- druge postupke pred APR-om.
Portal eFaktura - Sistem elektronskih faktura (SEF)
Sistem elektronskih faktura koristi se za izdavanje, slanje, prijem, evidentiranje i čuvanje elektronskih faktura, kao i za evidentiranje prethodnog PDV-a.
Obaveza korišćenja se odnosi na:
- subjekte javnog sektora;
- subjekte privatnog sektora koji su obveznici PDV-a;
- druge subjekte koji dobrovoljno pristupe sistemu.
Obveznici PDV-a preko ovog sistema razmenjuju elektronske fakture sa drugim korisnicima SEF-a. Sistem se koristi i za elektronsko evidentiranje PDV-a u slučajevima u kojima poreska obaveza nije iskazana na pojedinačnoj elektronskoj fakturi (interni obračun PDV-a). Takođe, na portalu se evidentira pregled kompletnog prethodnog PDV-a koji je obveznik imao u toku obračunskog perioda.
Privredno društvo ili preduzetnik koji nije obveznik PDV-a nije automatski obavezni korisnik SEF-a samo zato što je registrovan u APR-u. Međutim, takav subjekt može dobrovoljno pristupiti sistemu, nakon čega i za njega nastaju određene obaveze, a korisnik mora ostati do kraja tekuće i naredne poslovne godine.
Pre izdavanja računa zato treba proveriti da li je kupac korisnik Sistema elektronskih faktura i na koji način se konkretan promet dokumentuje.
Portal Lokalne poreske administracije (LPA)
Portal LPA koristi se za proveru i ispunjavanje obaveza prema lokalnim poreskim administracijama.
Dok se preko ePoreza prate obaveze prema republičkoj Poreskoj upravi, portal LPA obuhvata izvorne lokalne javne prihode.
Preko njega se mogu:
- podnositi prijave za porez na imovinu, komunalnu ili eko taksu;
- proveravati lokalna poreska zaduženja;
- pratiti evidentirane uplate;
- pribavljati poreska uverenja;
- podnositi prijave za određene lokalne naknade.
Potreba za korišćenjem ovog portala postoji naročito kada kompanija poseduje nepokretnost ili ima druge obaveze prema jedinici lokalne samouprave.
Jedna kompanija može imati obaveze prema više lokalnih poreskih administracija ukoliko poseduje nepokretnosti ili obavlja poslovanje na teritoriji različitih gradova i opština.
Poresko ovlašćenje za rad na ovom portalu je povezano sa ovlašćenjem na portalu ePorezi. Dakle, dodeljivanjem poreskog ovlašćenja za lice na portalu ePorezi automatski dodelju ovlašćenje i za rad na portalu LPA.
Centralni registar obaveznog socijalnog osiguranja – CROSO
Portal CROSO koriste poslodavci za prijavljivanje, promenu podataka i odjavljivanje zaposlenih i drugih lica sa obaveznog socijalnog osiguranja.
Potreba za korišćenjem nastaje kada kompanija:
- zaposli radnika;
- angažuje drugo lice koje podleže obaveznom osiguranju;
- menja podatke koji utiču na osiguranje;
- odjavljuje zaposlenog ili angažovano lice.
Prijava zaposlenog podnosi se najkasnije pre njegovog stupanja na rad, dok su za promene i prestanak osiguranja propisani posebni rokovi (u roku od 3 radna dana).
Kompanija koja nema zaposlene možda neće imati redovne aktivnosti na portalu CROSO, ali potreba za njegovim korišćenjem nastaje već prilikom prvog zapošljavanja.
Portal evidencija bolovanja zaposlenih - eBolovanje
Sistem eBolovanje namenjen je elektronskoj razmeni dokumentacije u vezi sa privremenom sprečenošću zaposlenih za rad.
Poslodavcima omogućava prijem potvrda i doznaka, pregled statusa bolovanja i podnošenje zahteva koji se odnose na obračun i refundaciju naknade zarade.
Obaveza korišćenja relevantna je za kompanije koje imaju zaposlene. Sistem se primenjuje od 1. januara 2026. godine i zamenjuje veliki deo prethodne papirne razmene dokumentacije između zaposlenog, poslodavca, lekara i Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje.
Portal eUprava i eSanduče pravnog lica
Portal eUprava predstavlja zajedničko mesto za veliki broj elektronskih usluga javnih organa.
Za kompanije je posebno značajan nalog pravnog lica i pristup elektronskom sandučetu.
U eSanduče mogu biti dostavljena:
- rešenja;
- potvrde;
- obaveštenja;
- zaključci;
- pozivi;
- druga elektronska dokumenta javnih organa.
Elektronski dostavljen dokument može proizvoditi pravno dejstvo i pokrenuti rok za postupanje, žalbu ili plaćanje. Zbog toga je važno da kompanija odredi lice koje će redovno pratiti eSanduče i prosleđivati dokumentaciju odgovornim osobama.
Nalog na eUpravi i eID identitet koriste se i za pristup drugim javnim sistemima, zbog čega portal eUprava predstavlja važnu osnovu elektronskog poslovanja sa državnim organima.
Elektronski servisi za fiskalizaciju - ESF
Elektronski servisi za fiskalizaciju koriste se kada kompanija ima obavezu evidentiranja prometa na malo.
Obaveza može nastati kada kompanija:
- prodaje dobra fizičkim licima;
- pruža usluge fizičkim licima;
- posluje u maloprodajnom objektu;
- prima avanse za budući promet na malo;
- vrši drugi promet koji podleže fiskalizaciji.
Određene delatnosti izuzete su od obaveze evidentiranja prometa preko elektronskog fiskalnog uređaja, pa se postojanje obaveze mora proveriti prema vrsti delatnosti i načinu obavljanja prometa.
Preko sistema se upravlja podacima o poslovnim prostorima, bezbednosnim elementima i drugim delovima elektronske fiskalizacije, i prati se promet ostvaren preko fiskalnih kasa.
Sistem eOtpremnica
Sistem eOtpremnica namenjen je elektronskom praćenju kretanja dobara i razmeni elektronskih otpremnica i prijemnica.
Za razliku od elektronske fakture, koja dokumentuje finansijski deo transakcije, elektronska otpremnica prati fizičko kretanje robe.
Od 1. januara 2026. godine obaveze se odnose prvenstveno na:
- subjekte javnog sektora;
- privatni sektor kada šalje dobra subjektu javnog sektora;
- privatni sektor koji šalje ili prima akcizne proizvode;
- prevoznike koji učestvuju u kretanju dobara obuhvaćenih sistemom.
Prema trenutno važećem zakonskom okviru, šira primena sistema između subjekata privatnog sektora predviđena je od 1. oktobra 2027. godine.
Zbog faznog uvođenja sistema, kompanija treba da proveri da li je već obuhvaćena obavezom ili će za nju obaveza nastati u narednoj fazi.
Nacionalni registar izvora zagađivanja – NRIZ
NRIZ koriste kompanije koje imaju obaveze iz oblasti upravljanja otpadom i zaštite životne sredine.
Obaveza može nastati kada kompanija:
- proizvodi, uvozi ili poseduje određene vrste otpada;
- učestvuje u sakupljanju, transportu ili tretmanu otpada;
- ispušta propisane zagađujuće materije.
NRIZ zato nije namenjen samo velikim industrijskim postrojenjima. Obavezu izveštavanja mogu imati i trgovinska i uslužna društva, naročito kada uvoze određene proizvode ili stvaraju otpad obuhvaćen posebnim pravilima.
Prethodno navedni portali predstavljaju samo deo portala u primeni u poslovanju privrede. Različite delatnosti ili specifičnosti u poslovanju mogu zahtevati primenu različitih portala, poput:
- eTurista – za pružaoce usluga smeštaja i evidenciju gostiju;
- eAgrar – za registrovana poljoprivredna gazdinstva i podsticaje u poljoprivredi;
- eAkcize – za obveznike akcize i određene učesnike u prometu akciznih proizvoda;
- Portal javnih nabavki – za kompanije koje učestvuju kao ponuđači u postupcima javnih nabavki;
- CEOP – za elektronske postupke povezane sa građevinskim dozvolama i izvođenjem radova;
- sistemi Uprave carina – za uvoz, izvoz, tranzit i druge carinske postupke;
- Jedinstveni portal za strance – kada kompanija zapošljava ili angažuje strane državljane.
- TMIS portal Uprave za sprečavanje pranja novca – kada postoje obaveze iz domena zakona
- Portal sudova Srbije – za provere statusa sudskih predmeta, itd.
Ovi portali nisu deo redovnog poslovanja svake kompanije. Potreba za njihovim korišćenjem nastaje tek kada privredni subjekt započne odgovarajuću delatnost ili poslovni proces.
Zbog toga primenu javnih elektronskih portala ne treba proveravati samo prilikom osnivanja. Proveru bi trebalo izvršiti prilikom svake značajnije promene poslovnog modela.
Potrebna vam je pomoć u korišćenju elektronskih portala?
Prepustite našem stručnom timu podršku u obavljanju elektronskih procedura i budite sigurni da će vaše administrativne obaveze biti izvršene pravilno i u propisanim rokovima.
Možda vas zainteresuju još neki stručni tekstovi sa našeg bloga:
